廣東、江蘇、浙江、福建中小排污企業將迎史上最大倒閉潮

2016年環保風暴席卷了廣東地區，上演了一場倒閉潮風波，而2017年，環保風暴的浪潮繼續襲來，熱度只增不減，愈演愈烈！

杭州大江東「鐵拳」行動

——打響2017最嚴環保執法第一槍

近日，大江東繼續開展「鐵拳」專項執法行動，此次行動環保部門工作人員全體出動，屬地街道、企業服務處全程參與。共計出動人員120余人次，檢查企業16家，下達監察意見書5份，發現問題11個。

 

為確保執法力度，此次檢查為突擊檢查，在檢查前行動方案內容均嚴格保密，開展行動后執行“三不三直”要求，即“不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接檢查、直接曝光”。

【行動范圍】

主要是針對大江東范圍內廢氣排放量大、對周邊可能存在影響的企業，信訪熱點企業，可能對周邊河道水體產生影響的企業。

并依據《冬春季大氣污染防治專項督察工作方案》，重點檢查大氣污染治理設施運行情況、達標排放情況、物料揚塵管控情況、揮發性有機化合物管控及治理情況及涉廢水企業的雨水系統的情況和廢水處理設施情況。

檢查人員在杭州東南毛紡織染整有限公司檢查

下一步，大江東環保部門將督促企業做好問題的整改與落實，同時繼續加大執法力度，將「鐵拳」專項行動常態化，嚴查環境違法行為。
 

 

紹興柯橋：「每周一查」環保執法

——突擊檢查46家印染，2家停產，9家整改

柯橋區在去年開展“亮劍行動”后，還有46家印染企業尚未集聚搬遷。過完元宵節，企業陸續開工。2月17日上午，柯橋區環保局開展了2017年第一輪“每周一查”環保專項執法行動，檢查對象就是這46家企業，檢查內容以廢氣為主。昨日一大早，柯橋區環保局環境監察大隊聯合濱海分局、各環保所執法人員，兵分7組，正式啟動了對全區范圍內未集聚搬遷的46家印染企業，開展“每周一查”環保專項執法行動。

 

當天上午，記者跟隨其中一組首先來到了位于錢清鎮錢清村工業區的紹興永通外貿噴織有限公司，該公司定型機未進行生產，機缸正常運行，污水池已加蓋并配套廢氣治理設備。但執法人員在檢查過程中發現，該企業污水池廢棄的治理設備引風泵和噴淋泵都未開啟。

經查實取證后，執法人員對其進行立案查處。在位于柯北大道上的浙江天龍數碼印染有限公司內，執法人員在檢查過程中發現該企業車間內部分產生廢氣的設備未按要求安裝廢氣處理設施，同時部分定型機廢氣也沒有有效收集。在完成調查后，區環保局對其作出了責令停產整治的決定。

據了解，此次行動是2017年度第一輪“每周一查”環保專項執法行動。檢查中，共有4家企業被責令停產整治，4家被立案查處，9家因存在各類環保管理漏洞而被責令限期改正。采訪中，該負責人還特別提醒，還未集聚搬遷仍在生產的印染企業，不管是否搬遷，生產一天，經營一天，就要環保一天。
 

 

石獅「地毯式」大排查

——今年3月中央環保督察進駐福建

 

2月24日，石獅市生態環境保護局印發《2017年石獅市環境問題大排查工作方案》，決定從即日起至3月底，在全市范圍內開展“地毯式”環境問題大排查，保證各領域各環節不留死角，發現一起，整治一起，對不按規定進行整治或者屢禁不止的單位，采取強制措施，該關的關，該停的停，嚴格落實整治任務；對發現的環境違法行為堅決依法進行查處，涉嫌環境違法的移送公安機關依法追究法律責任。

 

據悉，今年3月，中央環保督察組將進駐福建，我省面臨一次史上最嚴格的“環保大考”。

2月4日，中共石獅市委、石獅市人民政府印發《貫徹落實省委省政府環境保護督察組督察反饋意見整改方案》，嚴格落實「黨政同責、一崗雙責」，持續鞏固提升國家生態市創建成果，以鐵的手腕堅決徹底將省委省政府環境保護督察反饋意見整改到位。

本次全市環境問題大排查工作，將對全市所有排污單位進行排查，建立“一企一檔”，全面掌握環境問題和污染隱患，原則上對排放廢水、廢氣、廢渣的工業企業要做到全覆蓋。

 

【重點排查】

重點排查排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否規范，以及是否存在環境風險隱患情況等。

同時，扎實開展違法違規建設項目后督查工作，通過地毯式巡查，確保關（倒）閉、停產、搬遷類違規建設項目關停到位，一旦發現違法行為依法進行查處。此外，各有關單位根據部門職責對群眾反映強烈、反復信訪投訴及上級部門轉辦、交辦、督辦、通報的突出環境問題進行調查并依法查處。
 

福建長樂：打擊「黑印染」聯合執法

——9家印染被查，31臺定型14臺染缸被封

2月24日下午，長樂市政府黃雨濤副市長帶領市委督查室、市政府督查室、環保局、公安局、商務局、市場監督管理局、供電公司等多個部門，出動約50名執法人員，前往鶴上鎮、漳港街道、湖南鎮開展「黑印染」聯合執法專項整治行動。

聯合執法組先后檢查了：鄭建樂定型廠、周煉定型廠、長樂市宏磊針織有限責任公司等4家“黑印染”企業，依法對上述違規企業的設備進行查封，并依法依規處理。此次行動共查封定型機14臺、染鍋11臺及鍋爐5臺。

而在10天前（2月15日），長樂市委督查室、市政府督查室、市公安局治安大隊及市環保局等多個部門共出動約60名執法人員，在金峰鎮開展「黑印染」聯合執法專項整治行動。

多部門聯合執法，整治組先后來到：錦鳳村的長樂聚豐紡織有限公司、長樂春島針織有限公司長樂利順針紡織有限公司、長樂市金洋提花工藝廠、大洋布料加工廠等5家無證或違規印染企業。執法人員到達現場后，依法對上述違規企業的設備貼上封條，責令限期整改。據市環保局工作人員介紹，此次行動共查封定型機17臺、染鍋3臺及鍋爐7臺（其中2臺鍋爐報廢）。

對限期拒不關停整治和遷移的「釘子戶」，將對違法經營場所的提供人調查取證，由鎮紀委、市場監督管理所、企業服務中心、國土資源所、村鎮建設服務中心、稅務、派出所等部門聯合依法依程序啟動調查；檢查組要對違法經營場所采取斷水、斷電等強制措施，檢查組代表鎮政府對相關設施與場所進行封條處理。
 

佛山西樵「春雷」行動

——檢查18間，2家染廠被查

 

3月2日，區、鎮兩級環保部門開展春雷行動第二次專項執法行動，出動執法人員18名，分成4個工作組進行全方位突擊檢查。

專項執法組突擊檢查轄區內印鐵、五金酸洗、印染等行業，同時對中央督察部分案件進行后督察。

第一組由區環境監察分局副局長鄧浩帶隊，突擊檢查藍天鵝造紙廠、富勤制罐廠、高敦染廠和滔連染廠，對高敦染廠污水管網不規范、危廢處理放置不規范行為下達整改意見書，對滔連染廠廢氣收集不完善等問題現場調查取證，擬作進一步立案跟進處理，同時鄧浩副局長現場督促企業加強環保治理，確保廢水、廢氣達標排放。

 

檢查企業廢水治理設施運行情況

 

本次春雷行動共檢查企業18間，下達整改通知書4份，開出詢問通知書5份，擬立案處罰企業4間，針對企業治理設施運行不正常和違規改用燃料的違法行為進行打擊整治，下階段環保部門將繼續加大監管力度，對存在違規問題的企業作進一步跟蹤調查處理。
 

廣東省21位環保局長開會

——佛山：五區黨委政府立下「環保軍令狀」

2月20日，2017年全省環保局長會議在廣州召開，總結2016年全省環境保護工作情況，部署安排今年的重點工作任務。省環境保護廳黨組書記姚奕生主持會議并作總結講話。省環境保護廳廳長魯修祿作題為《擼起袖子加油干，全力打好攻堅戰，推動我省綠色發展和環境保護水平再上新臺階》的工作報告。

會議傳達了近期省政府領導對全省環保工作2016年情況及2017年安排的批示精神。馬興瑞省長指示，2016年省環保廳銳意創新、奮發有為、積極謀劃環保藍圖。狠抓重點領域整治，大氣、水、土壤污染防治成效明顯，環境質量持續改善。希望新的一年抓好中央環保督察反饋問題整改，打好重點、難點攻堅戰，打造生態保護與經濟發展共贏格局，真正提高人民群眾生態環境獲得感。許瑞生副省長指示，2016年全省的空氣質量、水環境和土壤污染防治都取得了突破性的進展。省環保廳在中央環保督察廣東期間，應對有度、實事求是、有力協調。希望今年全省環保系統更加有效地開展綠色化工作。

2月9日上午，2017年佛山市環境保護工作會議在市機關大禮堂召開。會上，市長朱偉代表市委、市政府與五區簽訂環境保護「黨政同責、一崗雙責」責任書。市委書記魯毅表示，責任書就是軍令狀，開弓沒有回頭箭，要咬緊目標、狠抓落實，確保各項任務按時保質完成。

2017年佛山市環境保護工作會議在市機關大禮堂召開，包括180家重點行業企業代表在內的400多人參加會議。

環保工作人員督查企業落實各項污染防治措施
 

江蘇「263」環保攻堅戰以問題為導向動真碰硬

——湖塘鎮54家印染突擊檢查

 

江蘇省「263」（兩減六治三提升）生態環保專項行動自去年12月啟動以來，蘇州迅速動員發動、組建機構、制定方案，全力推進“263”行動開好局起好步。
 

湖塘鎮54家印染開展“263”專項整治工作
 

當前，蘇州的鋼鐵、化工、印染、電鍍等高耗能、高排放行業仍占據很高比重，河道黑臭、小作坊臟亂差、揚塵污染、畜禽污染、垃圾亂堆亂放、環境風險隱患多等結構性、區域性問題沒有根本改觀，仍然面臨著產業結構不夠合理、資源能源約束趨緊、環境質量有待提升等一系列困難和挑戰。

目前，蘇州已排定了236項重點工程項目(4500個子項目)和33項政策措施，涵蓋了結構調整、治污減排、生態保護、政策調控、執法監管等重點領域，做到目標要求明確、時間節點明確、責任部門明確。

對于能馬上整改的，要求立行立改。對區內企業廢氣擾民、城市黑臭河道整治、垃圾處置等短期內難以徹底解決的問題，要拿出實實在在的整改方案，嚴格限期整改到位。拒不整改的，要組織相關部門聯合執法，依法嚴肅查處，該停產的一律停產。

【任務表】

以“減煤”“減化”為例，未來四年蘇州將重點實施41項重點工程，2019年底前，基本完成大機組供熱半徑范圍內的燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合工作；35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代，65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部實現超低排放；完成長江沿岸重點規劃區域化工企業的關停并轉遷任務；到2019年底，沿江地區全部化工企業數在2016年底排摸數量的基礎上壓減30%。

2月23日晚，區領導史志軍、葉明華、是峰帶領區生態辦、環保、經信、安監等部門，對武進部分電鍍、印染、化工企業開展突擊夜查。檢查組先后對常州廣宇藍天表面技術科技發展有限公司、常州市永明紡織有限公司、常州市華潤復合材料有限公司、常州市東方呢絨有限公司、常州市江村恒越染織有限公司等5家企業進行了突擊檢查，重點檢查了企業污染防治設施運行、雨污分流、固廢處理、在線監測數據等方面，環保監測人員現場對各企業分別進行了采樣監測。

從長遠利益或角度看，環境恢復遠比整治困難，現在的環保風暴是及時的，是必然的。否則賺更多的錢也抵擋不住治病和環境恢復。只顧產值不顧環境無異于飲鴆止渴。

但我們同時也應該考慮到中小企業在經濟發展過程中曾經起到了中流砥柱的作用，更是為農村人口創造了大量就業崗位。近兩年來，中小企業也遇到了前所未有的困難，面對一輪輪不斷升級的環保風暴以及原材料價格的瘋漲，生意路履步維艱。這并不是在為散亂排污小企業打抱不平，對這些企業和問題治理的態度必須是堅定的，但我們在爭取藍天綠水的時候是否也應該做出綜合考量，不做一刀切，畢竟每一家企業背后都是少則數十個家庭上百口人的生存依靠。

其實我們追求的并不是藍天綠水（這不是終極目標，這只是一個維度，現在有時候會錯誤地把這個當成終極目標，成為考核的重要甚至唯一指標），我們要的是人民快樂健康的生活（體面的活在一個健康的環境里），這才是我們追求的最終目標。一個13億人口的國家，發展和環境的平衡永遠都不是一個簡單的問題。

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